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      號: 003051081/202104-00051 信息分類: 文字解讀
      內容分類: 其他,中年,公民 發文日期: 2021-04-02 10:00
      發布機構: 淮南市人民政府辦公室 成文日期: 2021-04-02
      生效時間: 2021-04-02 10:00:44 廢止時間:
      稱: 【文字解讀】《淮南市人民政府辦公室關于全市開發區“標準地”改革的實施意見》 量:
      號: 詞: 標準地

      【文字解讀】《淮南市人民政府辦公室關于全市開發區“標準地”改革的實施意見》

      發布時間:2021-04-02 10:00文字大?。篬    ] 背景色:       

      今日,淮南市人民政府出臺《淮南市人民政府辦公室關于全市開發區“標準地”改革的實施意見》,市發展改革委四級調研員何春福就相關政策進行解讀。

      一、背景和依據

      根據《安徽省人民政府辦公廳關于全省開發區“標準地”改革的指導意見》(皖政辦秘〔2020〕117號)精神,組織實施相關政策。

      二、制定意義和總體考慮

      加快推進全市開發區“標準地”改革,持續創優“四最”營商環境。

      三、研判和起草過程

      結合我市實際起草文件初稿,書面征求各縣區(開發區)和市直相關部門意見后進行修改完善,經市司法局合法性審查和市市場監管局公平競爭審查,提請市政府常務會議審議后印發。

      四、工作目標

      在全市開發區推行“標準地”改革,促進土地資源節約集約利用,減少企業投資項目開工前審批環節、縮短審批時間,努力營造創新愉快、創業愉快、創造愉快的發展環境。

      五、主要內容

      1.開展區域評估工作。在符合國土空間規劃的前提下,各縣區(開發區)完成區域性統一評估。市有關部門制定區域性統一評估細則、審批流程。

      2.構建出讓控制性指標體系。根據產業準入、功能區劃和相關區域評估要求,合理提出新建產業項目“標準地”的控制性指標,并在出讓公告中一同發布。

      3.改革“標準地”供應方式。制定“標準地”出讓流程,符合“標準地”主導產業的項目,將區域評估成果應用于每宗土地出讓方案中。

      4.明確承諾履約要求?!皹藴实亍庇玫仄髽I需簽訂“標準地”使用協議,對符合條件的審批事項實行告知承諾制。

      5.加強全過程服務引導。建立健全服務體系,相關部門各司其職,建立覆蓋各個環節的跟蹤服務機制。

      6.建立信用評價制度。探索建立“標準地”相關信用體系、制度,將用地企業落實承諾行為信息記入信用檔案,獎勵守信企業,懲戒嚴重失信企業。

      7.建立完善標準化體系。圍繞關鍵環節研究制定“標準地”操作流程,規范出讓程序。

      8.拓展“標準地”適用范圍。鼓勵對符合條件的改擴建項目執行“標準地”制度,各類產業集聚區、工業功能區、特色小鎮等根據實際情況參照實施。

      六、創新舉措

      簡化審批程序,提高審批效率,依法依規建立土地出讓標準,降低制度性交易成本;在完成區域評估的基礎上,明晰土地招拍掛出讓的條件,實施“凈地”出讓,打造營商環境高地。

      七、保障措施和下一步工作考慮

      加強政策宣傳,及時公開信息,提高政策知曉度,充分釋放政策紅利,及時回應群眾和社會關切,做好我市保障民生相關工作,持續創優“四最”營商環境。

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